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6月25日是第33個(gè)全國土地日,今年的主題是“節(jié)約集約用地嚴(yán)守耕地紅線”。今年我國將繼續(xù)強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體的保護(hù)理念,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,讓每一寸土地都成為豐收的沃土。
耕地紅線是保障國家糧食安全的底線,糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示,我國耕地總量已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增加,兩年增加面積累計(jì)超過200萬畝。目前全國耕地面積達(dá)到19.14億畝。對(duì)于一個(gè)超過14億人的國家來說,解決好吃飯問題,是頭等大事。從這個(gè)角度來看,繼續(xù)強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”,促進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線,是絲毫不可懈怠、時(shí)刻不能松勁的“國之大事”。
節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線,是保障國家糧食安全,端牢自己飯碗的必然要求。黨的二十大報(bào)告指出,全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線。誠然,我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源養(yǎng)育了世界近1/5的人口,糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。然而,無論是從復(fù)雜多變的外部環(huán)境、波動(dòng)的國際市場還是人多地少的內(nèi)部資源環(huán)境承載力等維度考量,“什么時(shí)候都不能輕言糧食過關(guān)了。”相反,要通過實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”,全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)等手段,來守護(hù)好腳下的每一寸土地。
節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線,還要結(jié)合實(shí)際問題,以案警示,以案促改,以案徹改。近年來,面對(duì)我國耕地保護(hù)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新苗頭、新問題,中央和地方不斷豐富治理“工具箱”,提升治理水平,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防,過程嚴(yán)管,后果嚴(yán)懲。通過完善法律、提升技術(shù)、嚴(yán)格執(zhí)法督查等手段,發(fā)現(xiàn)、曝光和處理了一批典型犯罪,并督促整改。例如,部分地方“頂風(fēng)”侵占耕地挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶和綠色通道;一些市縣政府及其部門非法批地、違法征地、主導(dǎo)推動(dòng)違法占地;一些地方補(bǔ)充耕地不實(shí),有的甚至弄虛作假,等等。此外,現(xiàn)實(shí)中也有部分地區(qū)出現(xiàn)了耕地“非糧化”“非農(nóng)化”傾向。種種行為,嚴(yán)重沖擊著耕地紅線,損害了人民群眾和整體生態(tài)環(huán)境的利益,更危害著國家糧食安全。針對(duì)這些群眾舉報(bào)和執(zhí)法督查發(fā)現(xiàn)的問題,必然要一一強(qiáng)化跟蹤治理,以案警示,促改徹改。
節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線,保數(shù)量的基礎(chǔ)上,更要提質(zhì)量。耕地保護(hù)本身就是生態(tài)保護(hù)的一環(huán),需統(tǒng)籌好保護(hù)和發(fā)展兩個(gè)方面。數(shù)據(jù)顯示,我國六成左右耕地質(zhì)量并不高?!度珖邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》中提到,從2023年起,啟動(dòng)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升,全國每年平均將改造提升3500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要藏糧于地,也要藏糧于“技”。各地要拿出智慧,積極聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民,通過土地平整、土壤改良、建設(shè)水利設(shè)施、農(nóng)田輸配電建設(shè)等手段綜合施策,守護(hù)好耕地紅線,通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,賦予土地更豐盈、更持續(xù)的生命力。
守耕地,實(shí)倉廩,安天下。手里有糧,心就不會(huì)慌。節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線,應(yīng)當(dāng)是每一天的自覺和行動(dòng)。期待各級(jí)政府、相關(guān)部門和廣大群眾一起,拿出擔(dān)當(dāng)作為,以節(jié)約集約用地,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;以嚴(yán)守耕地紅線,端牢中國人自己的飯碗。
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