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為深化改革成效，擦亮“貴人服務(wù)”品牌，今年以來，南明區(qū)著力推進“五辦”服務(wù)，整合“大一窗”，讓政務(wù)服務(wù)從窗口進到群眾“心口”。有效提升群眾滿意度，實現(xiàn)部門融通，大廳服務(wù)功能得到有效拓展，為企業(yè)和群眾節(jié)省了辦事成本。
規(guī)范清單“明白辦”。圍繞“進一扇門，辦所有事”，將全區(qū)42家部門和公共服務(wù)事項全部納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理。規(guī)范事項關(guān)聯(lián)認領(lǐng)、規(guī)范網(wǎng)上辦事指南、規(guī)范示范文本表格，著力實現(xiàn)“同一事項、同一標準”“一套表格、一次辦理”。結(jié)合“一窗通辦”審查要點編制，組織醫(yī)保、社保、市場監(jiān)管等部門編制區(qū)級“一表辦”事項清單，對“一表辦”事項清單實施動態(tài)管理，公布在政務(wù)大廳填單區(qū)，讓辦事群眾“辦得明白”。目前，已組織各進駐部門認真研判本行業(yè)標準化事項，認領(lǐng)區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項1100余項，確保標準化事項“應(yīng)關(guān)盡關(guān)”，統(tǒng)一規(guī)范。
強化培訓(xùn)“協(xié)同辦”。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過“無差別化基礎(chǔ)培訓(xùn)+差異化進階崗位培訓(xùn)”相結(jié)合打造高質(zhì)量服務(wù)隊伍，并采取包片干部、首席代表重點講解、綜合窗口人員現(xiàn)場交流等方式，對300余名進駐服務(wù)大廳人員進行集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括大廳窗口分布情況及各部門高頻事項的辦事指南及辦理流程等“基礎(chǔ)課程”。針對市場、人社等“掌上辦”功能，安排對應(yīng)手機APP、微信小程序操作流程的“差異化進階崗位培訓(xùn)”，并聯(lián)動醫(yī)保、社保、稅務(wù)三家部門，梳理自助繳費提示，引導(dǎo)群眾企業(yè)全流程線上辦理醫(yī)社保繳費業(yè)務(wù)?！罢粕限k”的延伸，為群眾提供了多渠道、便利化、高效率的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，切實實現(xiàn)群眾“少跑腿”，大幅提升政務(wù)服務(wù)能力。
整合業(yè)務(wù)“一窗辦”。一方面，按照“自然人+法人，咨詢+投訴”的“2+2”服務(wù)模式調(diào)整功能分區(qū)，設(shè)“綜合窗口”81個(自然人綜窗33個，法人綜窗48個)，咨詢+投訴窗口6個，因地制宜整合大廳自然人綜合服務(wù)區(qū)和法人綜合服務(wù)區(qū)。另一方面，推動醫(yī)保、社保業(yè)務(wù)集成，采取“一人雙機”，開展公安“一警多能”，戶籍、出入境、交警3個警種業(yè)務(wù)實現(xiàn)行業(yè)“一窗通辦”，多種業(yè)務(wù)自由切換。同時，將醫(yī)社保業(yè)務(wù)與自然人業(yè)務(wù)整合，法人業(yè)務(wù)與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度整合，按照統(tǒng)一標準收件、流轉(zhuǎn)，除稅務(wù)、公安、不動產(chǎn)、公積金事項外，其余事項“一窗通辦”，切實深化“大一窗”通辦成效。目前，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進駐42家部門和公共服務(wù)單位，納入一窗通辦事項1200余項，除特別復(fù)雜和涉密事項外，一窗通辦事項占比100%。
智能運用“網(wǎng)上辦”。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心充分利用改革騰退的100多個窗口開辟了自然人網(wǎng)辦自助區(qū)和法人網(wǎng)辦自助區(qū)，增配近80臺電腦設(shè)備。針對企業(yè)開辦高頻事項制作全程電子化操作流程指引，并制作微信二維碼，企業(yè)群眾通過掃碼即可直接獲取相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，有效解決網(wǎng)上業(yè)務(wù)不能辦、不會辦、辦不對等問題。此外，梳理自助辦清單，配備導(dǎo)辦服務(wù)專員。在網(wǎng)上辦服務(wù)專區(qū)設(shè)置近20名輔導(dǎo)專員，手把手指導(dǎo)辦事群眾在線申報，實現(xiàn)人員分流、窗口減壓、服務(wù)增效。目前，全區(qū)42家部門政務(wù)服務(wù)事項搬上網(wǎng)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦，依申請六類及公共服務(wù)事項(除主動服務(wù)事項)全程網(wǎng)辦事項達900余項，全程網(wǎng)辦事項占比80%以上。
提供特殊群體“綠色通道”服務(wù)、郵政快遞“免費寄遞”服務(wù)、便民設(shè)施“暖心體驗”服務(wù)……南明區(qū)敞開“南明之窗”打造“貴州之窗”，除豐富政務(wù)大廳功能，滿足企業(yè)群眾多樣化需求外，還推出“信用+告知承諾+容缺辦理”三聯(lián)動極速辦模式，梳理涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、醫(yī)保等群眾常辦的高頻事項，解決企業(yè)群眾“材料不全辦不成事”難題。今年以來，梳理告知承諾制的證明25項、涉企經(jīng)營許可事項9項、容缺受理政務(wù)服務(wù)事項8項，累計辦理業(yè)務(wù)共1000余件。(張宇)
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